能登６市町の倒壊家屋、「公費解体」ゼロ…被害認定調査や罹災証明書の交付に遅れ（読売新聞オンライン）

読売新聞オンライン

がれきがはみ出したままの道路（２月２５日、石川県珠洲市正院町で）＝尾賀聡撮影

　能登半島地震で甚大な家屋被害が出た石川県の６市町が倒壊家屋の「公費解体」を始められずにいる。３市町は開始時期のメドも立っていない。手続きに必要な被害認定調査や罹災（りさい）証明書の交付が遅れているためだ。２か月がたっても、がれきだらけの光景が変わらず、復旧の妨げとなっている。 【一目でわかる】半壊家屋の解体で自己負担なし…被災者支援パッケージのポイント

　公費解体は被災地の復旧を進めるため、自治体が所有者に代わって家屋を取り壊し、撤去する制度。今回は「半壊」以上が対象で、国が費用の９７・５％を、市町が残りを負担する。二次災害の危険性が特に高い約３０棟は例外措置の「緊急解体」が行われた。

（写真：読売新聞）

　通常の公費解体は〈１〉家屋の被災程度を調べる被害認定調査〈２〉罹災証明書の申請・交付〈３〉解体工事申請〈４〉解体・撤去――の順で進む。

　だが、輪島、珠洲（すず）、七尾市、能登、穴水、志賀町の６市町は解体の手前の段階で苦戦しており、２月末時点で、計５万４９１０件の証明書の申請に対し、交付は３万７１４７件（交付率６７・７％）にとどまる。

　古い木造家屋の倒壊が膨大な数となったうえ、市町職員のマンパワーは全く足りていない。七尾市の担当者は「制度を詳しく知らず、手探り状態」と打ち明ける。

　輪島市は証明書の申請７４４０件に対し、交付は６４４７件（８６・７％）。市内を２３０エリアに分け、調査が済んだ約８０エリアに限定して申請を受け付けているため、交付率は高いが、申請自体がまだできない人も多い。家屋被害は現時点でも１万３０００棟余りに上り、さらに増える見通しだ。交付率６２・４％の珠洲市も一部地域で申請を制限している。

　一方、「一部損壊」などとされた人が「全半壊ではないか」と再調査を求めるケースも増え、６市町で４６００件超に上っている。調査をやり直せば、交付はさらに遅れることになる。

　こうした中、輪島、七尾、志賀の３市町は解体の段階に進めず、工事の開始時期を「未定」としている。

　環境省は「公費解体の経験が豊富な人材は全国的に少なく、人繰りが難しい」（災害廃棄物対策室）としつつ、他の自治体の協力を得ながら職員の応援派遣を続ける方針だ。